美对伊制裁扩至数字资产，去中心化技术何去何从？

核心提要：美国财政部将数字资产纳入对伊朗的新一轮制裁范围，引发关于去中心化基础设施与开发者权益的广泛讨论。Coin Center专家指出，现有法律对信息表达和软件开发具保护作用，建议政府聚焦托管实体而非技术底层。

美财长宣布扩大对伊制裁范围，数字资产成新目标

美国财政部于8月24日启动新一轮“经济孤立行动”，将数字资产正式列入二级制裁覆盖领域。此举不仅延续对科技、黄金、航空及航运等行业的限制，更首次明确将加密资产交易与资金流动纳入管控范畴。财政部长斯科特·贝森特强调，该举措意在彻底切断伊朗政权获取外部资源的渠道，迫使其陷入全面经济孤立。

非托管网络监管边界仍存模糊地带

尽管制裁声明提及数字资产相关中介机构可能受控，但并未界定去中心化协议、节点运营者或矿工是否会被纳入执法范围。这一表述引发业界关注。Coin Center执行董事彼得·范·瓦尔肯伯格在受访中表示，当前措辞缺乏具体指向，存在过度扩张解释的风险。

他指出，近期被点名的多为集中式交易所、空壳公司及资金中介，未涉及任何去中心化协议本身。他认为，执法应聚焦于具备客户身份识别能力的实体，而非技术基础设施本身。

同时，他警告若政府试图干预节点、中继器或软件开发行为，或将对全球开源生态造成不可逆冲击。尽管目前未明确排除此类可能性，但其潜在影响亟需审慎评估。

法律框架内信息自由受保护机制待激活

范·瓦尔肯伯格援引“伯曼修正案”指出，美国制裁法中设有针对信息与信息材料的例外条款，该条款源于1980年代末期立法，并于1994年扩展至《国际紧急经济权力法》与《与敌国贸易法》。

他强调：“法律明文禁止以制裁名义压制言论或信息传播。”即便某款软件被用于非法交易，其编写与发布行为本身仍受宪法第一修正案保障。

他澄清，此立场并非默认所有链上交易均为合法信息，而是主张代码创作与共享属于受保护的表达形式。这一观点在Tornado Cash等案件重审背景下尤显关键，正考验制裁体系与言论自由的平衡。

合规路径已在边缘生态落地实践

范·瓦尔肯伯格表示，当前加密市场已有成熟合规机制：主流稳定币发行方如Circle与Tether已部署制裁筛查系统，而Uniswap等应用前端亦实现类似功能。公共区块链的高度透明性使受禁资金流向可被实时追踪，减少对秘密执法的依赖。

他主张，政府应采取务实策略——承认去中心化技术无法被根除，转而将监管重心放在可识别、可问责的实体上。唯有如此，才能在维护国家安全的同时，避免扼杀技术创新活力。

“最可持续的方案也是最符合美国利益的方案：接受新技术的存在，尊重其不可监管本质，并探索在其中构建合法商业模式的可行路径。”