

随着参议院进入夏季休会前的最后立法窗口,CLARITY法案正处在决定性时刻。共和党推动方试图在八月假期前完成程序性表决,以锁定后续辩论路径。然而,60票门槛的达成仍需跨党合作,而民主党对特朗普家族加密利益的道德限制要求,则成为当前最核心的阻滞因素。
为避免法案被搁置至秋季,参议院多数党正加快节奏,计划在议员离席前启动程序性投票。此举旨在迫使长期观望的温和派民主党人做出立场选择。尽管部分共和党议员态度模糊,但整体推进态势表明,立法团队正全力争取在休会前取得实质性突破。
围绕特朗普家族数字资产收益的道德条款,两党分歧显著。进步派参议员如伊丽莎白·沃伦认为,若不设置足够强的约束机制,将助长权贵利益与行业游说的合谋。此前白宫提交的草案因执法权集中于司法部而遭否决,被批缺乏州级监督能力,引发新一轮谈判。
在原有草案被拒后,参议员鲁本·加列戈与共和党人汤姆·蒂利斯展开直接磋商,拟订一份更具包容性的替代方案。该版本明确赋予各州总检察长执行道德规范的独立权限,被视为平衡联邦与地方监管权力的关键一步。双方表示已接近共识,预计将在未来数日内提交至国会办公室。
美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯公开承诺将协助国会推进该法案,并提供专业技术支持。他强调,清晰的法律框架是维持美国在全球数字金融竞争中领先地位的前提。其表态反映监管层普遍认知:规则明晰化比持续观望更有利于创新生态发展。
Aave创始人斯塔尼·库列乔夫指出,若法案通过,将赋予金融机构在托管、质押与借贷等领域的法定授权,无需额外审批即可开展相关业务。他认为这标志着加密基础设施建设迈入新阶段,也为开源开发者提供了必要的法律确定性,保障其在美国持续构建去中心化金融系统的权利。
尽管存在银行游说团体的阻力,贝莱德、高盛、富达、富兰克林邓普顿及SoFi等大型金融机构均表达支持。他们认为该法案能有效降低合规不确定性,激发机构资本在数字资产领域的投入意愿,加速传统金融与区块链技术融合进程。
部分共和党参议员,包括约翰·科宁与约翰·柯蒂斯,对稳定币的高收益功能表示警惕,担心其可能模仿支票账户或储蓄账户特性,从而吸引客户转移资金。参议员迈克·朗兹主张进一步完善收益设计,而乔什·霍利则因来自本地银行的压力尚未明确表态,凸显行业内部利益博弈仍在持续。
2026年7月28日:Aave创始人公开分析法案对银行业务范围的拓展潜力;7月29日:SEC主席宣布将提供技术支援;八月休会前:参议院计划启动程序性投票,须获60票通过;未来几天:加列戈与蒂利斯将提交新版道德条款草案;8月:议员进入休会期,全面辩论空间受限;9月:若未完成审议,最终表决或延至秋季。
尽管有监管机构、科技领袖和主要金融机构的强力支撑,法案能否跨越道德争议与票数门槛仍存悬念。少数关键参议员的立场将成为决定性变量。若能在八月前完成程序性投票,或可为后续辩论赢得宝贵时间,但真正通过仍需跨党协作与妥协。
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